各醫(yī)療機構：

  我公司韶關市君信招標代理有限公司，受韶關市公安局委托，為“韶關市公安局2025年-2028年監(jiān)管場所醫(yī)療專業(yè)化服務采購項目”采購招標的采購代理機構?，F(xiàn)對采購需求開展需求調查，以便深入了解市場行業(yè)情況，更優(yōu)地實現(xiàn)采購目標，為本項目的采購實施提供參考和依據(jù)，誠邀具備相應資質與實力的醫(yī)療機構參與本項目需求調查，具體調查內容見附件。

 

一、項目概況

1.市公安局采用購買醫(yī)療服務，按照“2+1”建設模式，由醫(yī)療機構在市看守所、市拘留（戒毒）所各設立1間駐所分院，并在醫(yī)療機構醫(yī)院本部設置監(jiān)管病區(qū)，對病殘違法犯罪人員開展診療工作。按照“公安監(jiān)管場所負責監(jiān)管安全、衛(wèi)生部門負責醫(yī)療衛(wèi)生”各司其職。駐所分院需根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》的規(guī)定申領《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，且法人由中標單位負責人擔任。

2.服務對象：韶關市看守所、韶關市拘留（戒毒）所在押人員。

3.服務期：三年。

4.項目總預算：37,020,000.00元。其中服務費：19,500,000.00元，具體按實際服務人數(shù)結算；醫(yī)療費：預估約17,520,000.00元，具體按實際發(fā)生量結算。

二、醫(yī)療機構資質要求

1.具有獨立承擔民事責任的能力，具備提供服務所必需的設施、人員和專業(yè)技術的能力，具有健全的內部治理結構、財務會計和資產管理制度，具有良好的社會和商業(yè)信譽，具有依法繳納稅收和社會保險的良好記錄，并符合登記管理部門依法認定的其他條件。

2.具備《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，診療科目需包含：內科、外科、超聲診斷專業(yè)、心電診斷專業(yè)、放射影像專業(yè)、急診醫(yī)學科、醫(yī)學檢驗科。

3.具備二級或以上醫(yī)院等級。

三、主要服務內容

1.應提供正式或聘用職工派駐至采購人指定地點，提供為期三年的每天24小時醫(yī)療服務，在監(jiān)所分院開設30張觀察病床（市看守所20張、市拘留所/市公安局強制隔離戒毒所10張），采購人已設置醫(yī)療用房及配備基本的醫(yī)療設備。采購人在監(jiān)所分院內的醫(yī)療行為（包括掛號費、診金、治療費，B超、心電圖、DR等甲方自購設備檢查）不支付費用。若因工作需要，醫(yī)療機構引入其他醫(yī)療設備，須經采購人使用部門同意，藥品、化驗、檢查、醫(yī)用耗材等根據(jù)實際情況支付費用。

2.駐所分院人員配置要求共37名，其中市看守所駐所分院24人，市拘留（戒毒）所駐所分院13人。如醫(yī)療機構因工作需要額外增加人員，采購人不承擔額外人員的一切費用。采購人可根據(jù)實際情況減少配置人數(shù)，同時減去相應人員的服務費用，以實際派駐人數(shù)進行核算。

 

韶關市看守所駐所分院醫(yī)務人員配置表

序號	人員配置	職稱	配置人數(shù)	小計（人）
1	醫(yī)生	高級	1	8
		中級	3
		初級	4
2	護士	高級	1	8
		中級	2
		初級	5
3	B超（技師）	中級	1	2
		初級	1
4	心電圖（技師）	中級	1	2
		初級	1
5	放射（技師）	中級	1	2
		初級	1
6	藥學	初級	1	1
7	保潔員	年齡<55周歲	1	1
合計（人）				24

 

韶關市拘留所（與戒毒所合設）駐所分院醫(yī)務人員配置表

序號	人員配置	職稱	配置人數(shù)	小計（人）
1	醫(yī)生	中級	2	4
		初級	2
2	護士	中級	1	4
		初級	3
3	B超（技師）	初級	1	1
4	心電圖（技師）	初級	1	1
5	放射（技師）	初級	1	1
6	藥學	初級	1	1
7	保潔員	年齡<55周歲	1	1
合計（人）				13

四、醫(yī)療服務內容

1.負責對新收押和關押半年以上的在押人員進行血壓、血常規(guī)、心電圖、B超、胸透五項。

2.每日不少于兩次巡診。巡診人員應攜帶必要的診療設備和藥品，深入被監(jiān)管人員生活區(qū)域，對患病在押人員進行詳細問診、檢查和治療。對病情較重的在押人員，應做到隨時診治，確保其病情得到及時控制和治療。巡診過程中，應認真記錄被監(jiān)管人員的病情、診療措施和用藥情況等信息，建立完善的巡診記錄檔案。巡診記錄應真實、準確、完整，便于后續(xù)的治療和跟蹤。

3.對新收押人員、提外在押人員進行健康檢查并詳細記錄；協(xié)助對在押六個月以上的人員進行體檢；負責每半年組織對羈押期滿或擬投送監(jiān)獄的被監(jiān)管人員開展一次全面身體檢查。檢查項目應涵蓋常見疾病的篩查、身體基本指標的檢測等，確保檢查結果準確、可靠。檢查結束后，應及時為被監(jiān)管人員出具詳細的體檢報告，并將報告反饋給監(jiān)管場所管理部門。

4.值班醫(yī)生應迅速到場救治危重病員；對外出檢查治療或住院的在押人員，供應商醫(yī)院本部須開通“綠色通道”。

5.協(xié)助監(jiān)所押解、投勞、轉院在押人員。

6.根據(jù)疫情需要做好防疫工作，負責監(jiān)區(qū)消毒防疫工作，每年不少于4次醫(yī)療宣傳教育。

7.對新收押人員進行七日跟蹤并填寫《新收押人員一周身體狀況跟蹤檢查記錄表》。

8.醫(yī)療檔案管理應完善規(guī)范。

五、服務要求

1.鑒于病情危重在押人員需送供應商醫(yī)院本部診療的實際情況，在滿足監(jiān)管規(guī)定與醫(yī)療轉運安全要求的前提下，醫(yī)療機構須在30分鐘內安排醫(yī)務人員及設備抵達監(jiān)管場所。

2.人員要求：派駐人員應具備與崗位匹配的資格證書、執(zhí)業(yè)證書、職稱證書等有效證件。保潔員應具備健康合格證或相關證明。

3.結合監(jiān)所關押量及勤務工作模式要求，實行24小時全天候監(jiān)所值班制度,并嚴格按照監(jiān)所的工作要求，完成在押人員的日常診療、新收在押人員入所健康檢查、消毒、防疫、醫(yī)療衛(wèi)生宣傳以及協(xié)助監(jiān)所轉押、投勞等工作。

4.應具有危重病人入院前急救處理的能力。

5.應與駐所醫(yī)務人員簽訂勞動合同，并辦理個人社保關系。醫(yī)療服務人員要有較高的政治思想覺悟、法制觀念和道德品質，且無犯罪記錄。

6.應在醫(yī)院本部設立由醫(yī)務科負責協(xié)調和落實在押人員就診、住院的“綠色通道”，并協(xié)助采購單位安裝防護及監(jiān)控技防設施，確保在押人員安全就醫(yī)。

7.派駐的醫(yī)務人員必須服從監(jiān)所管理、指揮，未經監(jiān)所同意不得私自接觸在押人員，不得為在押人員傳遞物品、口信。

8.應在派駐市看守所和戒毒所的醫(yī)務人員中各指定一名組長，負責管理、協(xié)調派駐醫(yī)務人員與采購單位分管領導的溝通工作。

9.若發(fā)生醫(yī)療責任事故，由醫(yī)療機構承擔相應責任。

10.應與采購人簽訂保密協(xié)議。

11.駐所人員須無條件接受采購人工作監(jiān)督。

12.采購人每月依據(jù)《監(jiān)所醫(yī)療衛(wèi)生服務考核表》對服務進行考核，考核結果與服務費用結算掛鉤。

六、本次需求調查的時間與方式

凡有意參與需求調查的單位，請根據(jù)采購需求調查內容，結合醫(yī)院自身實際情況進行書面回復。

1.材料遞交要求：

紙質材料壹份，加蓋醫(yī)院公章或負責人簽名(或蓋私印)，遞交至韶關市湞江區(qū)鑫金匯建材家居廣場條鋪二街2棟1樓125號韶關市君信招標代理有限公司。

電子版（Word文檔）材料壹份，發(fā)送至郵箱：junxinzbgs@163.com

2.材料遞交時間：2025年5月20日下午17：30前遞交。

七、聯(lián)系事項及其他

1.本次采購需求調查的結果僅作為編制采購需求的參考，不影響各醫(yī)療機構后續(xù)參與該項目的投標，同時我公司也將對本次調查內容進行保密。

2.所遞交材料均不退還，參與者自留底稿。

3.參與本次需求調查所發(fā)生的一切費用由各參與單位自行承擔。

4.聯(lián)系方式

韶關市公安局：陳警官、0751-8462241

采購代理機構：巫小姐、0751-8888552

 

 

      

 

                                 韶關市君信招標代理有限公司

                                2025年5月13日

附件：采購需求調查